Районният съд в Стара Загора публикува отчета си за 2012 г. – резюме
- вторник, февруари 12, 2013, 12:58
- Стара Загора
- Добавете коментар
STZAGORA.NET
В края на 2012 г. в Районен съд – Стара Загора са работили 20 районни съдии, 4 държавни съдебни изпълнители, 4 съдии по вписванията и 51 съдебни служители. На фона на предходните години настъпилите персонални промени на съдии и съдебни служители са незначителни и като цяло структурата и персоналният състав на съда остават без съществена промяна, се казва в отчета на председателя на РС – Стара Загора Росен Чиликов.
Натовареността на съдиите от РС – Стара Загора е значително над средната за страната (от 5 до 20% – бел. ред.) на база дела за разглеждане и на база свършени дела. Статистическите данни са мотивът, с който председателят на Районния съд Росен Чиликов поддържа направеното по-рано предложение за увеличение на щата на съда с две щатни бройки за длъжността “съдебен помощник” и с една щатна бройка за длъжността “съдебен деловодител”.
През 2012 г. в Районния съд са постъпили 10 757 дела. От предходната 2011 г. са останали висящи 964 дела. Разгледаните през 2012 г. дела са общо 11 721. От тях са свършени 10 683 дела, като 9689 от тях – в тримесечния инструктивен срок, или средно за съда 91%.
Към 31.12.2012 г. са останали несвършени общо 1038 дела (брой висящи дела минус брой свършени дела) или 8,8% спрямо разгледаните дела.
През отчетната година за разглеждане е имало 3785 наказателни дела. Наказателните дела от общ характер (НОХД) са били 927. Със споразумение от тях са внесени 507. 52 дела са образувани като бързи полицейски производства, а 4 – като незабавни производства по чл. 362 от НПК.
Постъплението по основните подвидове НОХД е следното:
* Престъпления против личността – постъпили 65 дела, разгледани 74 дела.
* Престъпления против правата на гражданите – постъпили 11 дела, разгледани 13 дела.
* Престъпления против брака, семейството и младежта – постъпили 38 дела, разгледани 42 дела.
* Престъпления против собствеността – постъпили 350 дела, разгледани 393 дела.
* Престъпления против стопанството – постъпили 57 дела, разгледани 62 дела.
* Документни престъпления – постъпили 66 дела, разгледани 70 дела.
* Престъпления против реда и общественото спокойствие – постъпили 46 дела, разгледани 48 дела.
* Общоопасни престъпления – постъпили 285 дела, разгледани 292 дела.
* Престъпления против дейността на държавни органи и обществени организации – постъпили 9 дела, разгледани 9 дела.
(Разгледаните през годината дела надвишават броя на постъпилите, тъй като са разглеждани и останали несвършени дела от предходни периоди.)
През 2012 г. са постъпили 938 АНД – жалби против наказателни постановления, УБДХ, Закон за борба със спортното хулиганство и други. Постъпилите НЧХД през отчетната 2012 година са 51. През 2012 година са постъпили общо 153 дела по чл. 78 А от НК. Постъпили са общо 1101 ЧНД. Постъпили ЧНД – разпити по чл. 222 и чл. 223 НПК – общо 298.
От делата за разглеждане са свършени общо 3486 броя – 3785 дела за разглеждане минус 299 останали несвършени в края на периода. Общо свършените в тримесечен срок за цялото наказателно отделение са 3012 дела (86%).
Останалите несвършени дела в края на отчетния период са 299 (3785 дела за разглеждане минус 3486 общо свършени дела), или 7,89% от разгледаните дела.
Общо са осъдени 1169 лица, от които 1020 лица по дела НОХД, в това число 28 непълнолетни, 6 лица по НЧХД, 143 лица по чл. 78 А от НК.
Наложените наказания по НОХД са както следва:
Наказание лишаване от свобода до три години е наложено на 662 лица, от които на 455 е отложено изпълнението на наложеното наказание на основание чл. 66 НК, на 29 лица е наложено наказание от 3 до 15 години лишаване от свобода, на 56 лица е наложено наказание глоба, на 250 лица наказание “пробация” и на 23 лица са наложени други наказания.
Както през предходните години, така и през отчетната 2012 година най-често налаганото наказание е лишаване от свобода до три години, като в 68% от случаите изпълнението на наложеното наказание се отлага на основание чл. 66 НК. Броят на осъдените лица на наказание лишаване от свобода от 3 до 15 години спрямо предходната година е увеличен, като за 2012 година е най-висок (за 2011 г. – 22 лица, 2010 година – 9 лица) , но се запазва относително ниският дял на фона на общия брой осъдени лица. Следва обаче да се отбележи, че видът и размерът на налаганите наказания е функция на повдигнатото обвинение и събраните доказателства.
Оправдани са 33 лица по дела от общ характер, 4 лица по чл. 78 А от НК и 7 лица по НЧХД.
През 2012 г. са обжалвани общо 590 съдебни акта от наказателно правен характер – присъди, решения и определения. От тях са обжалвани 471 присъди и решения и 119 определения.
През годината от въззивна и касационна инстанция са върнати 419 решения и присъди (в това число изпратени за контрол и от предходни години), от които 291 (69,4 %) присъди и решения са потвърдени , отменени 119, изменени – 9.
През годината от въззивна и касационна инстанция са върнати общо 131 определения, от които 105 (80%) са потвърдени, отменени – 20, изменени – 6.
През отчетната 2012 година продължава да нараства постъплението на дела от наказателно правен характер в сравнение с предходните години. Минимално е увеличението спрямо 2011 година (със 100 дела), но спрямо 2010 година е увеличено постъплението значително (със 700 дела).
Запазва се тенденцията на увеличение постъплението на НОХД. Традиционно остава висок делът на внесените НОХД със споразумения, като през отчетната година спрямо предходните години увеличението е значително (60% от всички НОХД).
Макар и минимално, нараства броят на делата, образувани като бързо производство и незабавно производство (чл. 356 и чл. 362 НПК). Аналогично с предходните три години най-голям е делът на престъпленията против собствеността, следвани от общоопасните престъпления. Нараства и броят на постъпилите дела за извършени престъпления против личността.
Постъплението на НЧХД бележи увеличение спрямо последните две години, но е значително под нивото на постъпленията през периода 2007-2009 година.
За първи път през отчетната година се наблюдава устойчивост в постъплението на АНД (жалби против наказателни постановления) спрямо предходната година, но увеличението спрямо 2009, 2010 година е близо два пъти.
Запазва се увеличението в постъплението и на ЧНД. И през 2012 година продължи тенденцията на спад на ЧНД (разпити пред съдия).
Запазено е качеството на постановените съдебни актове с оглед инстанционният контрол. Потвърдени са около 70% от обжалваните съдебни актове. Най-висок е делът на отменените и изменени съдебни актове по АНД (жалби против наказателни постановления).
На фона на статистическите данни и на данните за предходните години следва, че се запазва тенденцията на постановяване на качествени съдебни актове.
През 2012 г. в наказателното отделение са работили председателят Чиликов, районните съдии Бозова, Мазников, Рибчева, Минов, Златка Илиева, а от месец април 2012 г. и съдия Олга Златева. До месец юни 2012 година са разпределяни АНД и на командированите младши съдии Д. Стоянова и Ж. Иванова. С оглед изложените резултати следва да се даде много добра оценка за работа на съдиите от наказателното отделение на Районния съд.
Гражданските дела, постъпили през годината, са 7289, или общо за разглеждане през годината (заедно с останалите несвършени от 2011 г.) – 7936 граждански дела. Общият брой на свършените дела от гражданско-правен характер през годината е 7197 (7936 за разглеждане минус останалите 739 несвършени в края на отчетния период). От общия брой свършени граждански дела 6677 са в тримесечен срок (93%).
През 2012 година са били обжалвани 490 съдебни акта от гражданско-правен характер. От въззивна и касационна инстанция са върнати през годината 313 обжалвани съдебни решения и 90 определения (в това число и обжалвани съдебни актове, изпратени през предходни периоди). С оглед инстанционния контрол от върнатите съдебни актове 209 съдбни решения са потвърдени (66,77%), изцяло отменени или обезсилени са 43, частично отменени или обезсилени в една част са 61. От върнатите след инстанционен контрол 90 определения са потвърдени 75 (83,33%), изцяло отменени са 13, частично отменени – 2.
Броят на свършените дела от гражданско-правен характер като абсолютна стойност е на нивото на предходните три години. Традиционно остават висок като абсолютна стойност и процентът (93%) на свършените дела в тримесечен срок, като същите са на нивото на последните две години.
Най-нисък е процентът на свършените дела в тримесечен срок на граждански дела от администартивно-правен характер и с предмет търговски спорове. За последните обаче подобрението на срочността спрямо последните три години е очевидно и се запазва тенденцията на постепенно повишаване броя на свършени дела от и срещу търговци в три месечен срок.
При заповедните производства, чиито срок за произнасяне е три дни, логично е най-висок процентът на свършените в три месечен срок (100%).
Броят на оставените в сила съдебни актове, отнесен към общият брой обжалвани съдебни актове, по които се е произнесла въззивната инстанция, води до извода, че 70% от тях са оставени в сила.
Спрямо предходните години процентът на оставените в сила съдебни актове се повишава, което сочи, че се запазва тенденцията към подобряване качеството на постановяваните съдебни актове. Особено видимо е подобреното качество с оглед инстанционният контрол на постановените определения. Техният процент спрямо всички обжалвани (83%) е най-висок за последните три години.
През годината в гражданското отделение са работили зам.-председателят Г. Атанасов и районните съдии Тонева, Енчева, Колева, Александър Георгиев, Т. Илкова, В. Мишова, Ж. Желев, Режев, Аджелев. До 15.06.2012 година в отделението са работили и командированите от ОС град Стара Загора младши съдии Женя Иванова и Дарина Стоянова. С оглед горепосочените данни колегите от гражданското отделение за изминалата 2012 г. следва да получат много добра оценка за работата си.
Неразделна част от цялостната дейност на Районен съд – Стара Загора представлява изпълнението на влезлите в законна сила съдебни актове, което се извършва от Съдебно-изпълнителната служба на РС. През 2012 г. СИС при РС работеше в състав: Радка Раданова – Ръководител СИС, Ирина Методиева, Боян Дюлгеров и Татяна Керанова.
В съдебно-изпълнителна служба през 2012 година са постъпили 1137 дела. Към тях следва да се прибавят и останалите несвършени от предходната година 2985 дела, или общо дела за разглеждане през цялата година 4122 (2011 г. – 5693 дела, 2010 г. – 6152 дела, 2009 г. – 6427 дела, 2008 г. – 7001 дела, 2007 г. – 7593 дела, 2006 г. – 8120 дела).
От делата за разглеждане през 2012 г. са свършени 1024, от които 571 дела чрез реализиране на вземането, 436 дела прекратени по други причини и 17 дела изпратени по подсъдност. Останалите висящи изпълнителни дела към 31.12.2012 г. са общо 3098.
Направеният анализ на данните сочи, че през последните три години се запазва тенденцията на увеличение постъплението на делата. През 2012 година спрямо периода 2006 (след започване работа на частните съдебни изпълнители) – 2012 г. постъплението е най-голямо за последните шест години. Спрямо 2011 г. увеличението е близо два пъти, а спрямо 2010 година три пъти. Броят на свършените дела е на нивото на 2010 година, а висящността в края на отчетния период бележи намаляване спрямо периода 2006-2010 година.
Събраната сума като номинал е на нивото на предходните години. Следва да се има предвид и обстоятелството, че събираемостта е в пряка зависимост с доходите и имуществото на гражданско-правните субекти, което през последните години значително намалява.
Запазва се тенденцията и за намаляване на останалата несъбрана сума в края на отчетния период.
И през 2012 г., както и през последните три години, качеството на постановените от ДСИ актове с оглед инстанционния контрол е много добро – през годината има само една уважена жалба от Окръжния съд против действията на държавните съдебни изпълнители.
Основните проблеми, свързани със забавянето на движението на изпълнителните дела, и през изминалата година не се различават съществено от проблемите, поставени през предходните години. Те могат да се сведат до няколко: липса на достатъчно имущество на длъжниците, многобройните процесуални възможности за спиране на изпълнителните дела, недостатъчно ефективни способи за изпълнение, формализъм при извършването на определени процесуални действия, затруднение при връчване на призовките за доброволно изпълнение и съответно съобщения за процесуални действия, в това число и връчване на преписи от жалбите.
През 2012 г. държавните съдебни изпълнители следва да продължат да полагат усилия за приключване на незавършилите производства, повишаване събираемостта на сумите и намаляване броя на несвършените дела в края на отчетния период.
С оглед гореизложеното като цяло следва да се даде много добра оценка за работата на цялата Съдебно-изпълнителна служба при Районен съд – Стара Загора, както и на всеки един от четиримата съдебните изпълнители.
През 2012 г. са работили съдиите по вписванията Кремена Борисова – ръководител, Женя Люцканова, Веселина Дончева и Диана Рачева.
През отчетната 2012 г. са разгледани и вписани общо 14 873 акта. Средно за всеки един от четиримата съдии по вписвания се падат по 3718 акта. Освен вписаните актове съдиите по вписвания са се произнесли по общо 91 отказа за вписване и са издали 10 280 разпореждания за издаване на удостоверения, преписи и справки.
През 2012 година се наблюдава увеличение на броя на вписаните актове спрямо предходните три години. Продължава тенденцията на високия брой на издадените разпореждания за издаване на удостоверения и преписи. Броят на отказите за вписване спрямо предходните години бележи спад, но в сравнение с 2011 година се наблюдава леко повишение. Качеството на актовете на съдиите по вписванията с оглед инстанционният контрол (по отношение на отказите) в сравнение с предходните години е видимо подобрено – няма уважени жалби.
Дейност на Бюро “Съдимост”: През отчетната 2012 г. в бюрото са издадени 21 159 свидетелства за съдимост. Издадени са още 13 278 справки за съдимост и са въведени 1439 бюлетина за съдимост. През изминалата година в Бюро “Съдимост” са работили двама съдебни служители. Въпреки обема на работа не са допускани никакви забавяния при издаването на свидетелствата и справките за съдимост, а така също и при въвеждането на бюлетините за съдимост, поради което служителите следва да получат много добра оценка за работата си.
Приходи и разходи на РС – Стара Загора: През 2012 г. по бюджета на съдебната власт от РС – Стара Загора са внесени 2 127 332 лева, от които 2 058 191 лева държавни такси, 39 370 лева от конфискувани средства, 29 170 лева от глоби. Разходите за годината са 2 080 058 лева, в това число и платени осигуровки.
*